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    > 全國醫(yī)療保障系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人事跡 > 先進(jìn)個(gè)人
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    攻堅(jiān)克難 蹚出醫(yī)藥招采新路徑
    ——記安徽省醫(yī)療保障局醫(yī)藥價(jià)格和招標(biāo)采購處處長、一級(jí)調(diào)研員萬勇
    日期:2023-12-19 訪問次數(shù): 字號(hào):[ ]

    萬勇,中共黨員,現(xiàn)任安徽省醫(yī)保局醫(yī)藥價(jià)格和招標(biāo)采購處處長、一級(jí)調(diào)研員。因疫情防控工作表現(xiàn)突出,2020年被中共安徽省委、安徽省人民政府授予“省抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)。2021年,所在處室被國家醫(yī)療保障局評(píng)為“全國醫(yī)保系統(tǒng)抗擊新冠疫情先進(jìn)集體”。

    面對(duì)長期以來醫(yī)藥招采領(lǐng)域的頑瘴痼疾,萬勇同志帶領(lǐng)處室認(rèn)真落實(shí)黨中央有關(guān)決策部署,堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持招采改革無禁區(qū),走出了一條行之有效、可復(fù)制、可推廣的安徽醫(yī)藥招采新路。

    2019年5月29日,習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會(huì)第八次會(huì)議,審議通過了《關(guān)于治理高值醫(yī)用耗材的改革方案》,要求聚焦高值醫(yī)用耗材價(jià)格虛高、過度使用等重點(diǎn)問題推進(jìn)改革。黨中央有部署,總書記有號(hào)令,安徽招采見行動(dòng)。2019年6月,萬勇同志領(lǐng)軍受命,在安徽省醫(yī)保局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,謀劃推進(jìn)高值醫(yī)用耗材招采改革。為了破解高值醫(yī)用耗材集采無標(biāo)準(zhǔn)、無編碼,難以深度比價(jià)競爭的難題,他創(chuàng)新“組套分組法”模式,將手術(shù)相關(guān)部位所需耗材組件分類組合形成“組套”,打包進(jìn)行比價(jià)競爭。為避免集采過程中耗材“主件降、輔件漲”問題,優(yōu)化招采程序,限定企業(yè)必須接受組套內(nèi)全部組件的入圍價(jià),才能獲取本組套談判產(chǎn)品的談判議價(jià)資格,從而實(shí)現(xiàn)了組套產(chǎn)品整體降價(jià)。

    為保證改革順利推進(jìn),他積極探索集采分配激勵(lì)機(jī)制,在國家尚無規(guī)定的前提下,先行先試,提出了“五五開”模式,將帶量采購談判議價(jià)節(jié)約資金的50%用于激勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。功夫不負(fù)有心人,2019年7月30日,安徽在全國率先完成骨科植入(脊柱)類、眼科(人工晶體)類高值醫(yī)用耗材集中帶量采購談判議價(jià),打破了醫(yī)用耗材價(jià)格虛高的“堅(jiān)冰”。

    受制于檢驗(yàn)試劑品類復(fù)雜、分類不清等原因,尤其是專機(jī)專用模式,造成集采難度系數(shù)較大,這一直是醫(yī)藥招采領(lǐng)域的難點(diǎn)和“禁區(qū)”。

    社會(huì)的期盼,患者的呼聲,就是醫(yī)保人義不容辭的責(zé)任。為了破解改革難題,他勇闖改革深水區(qū),多次深入醫(yī)療機(jī)構(gòu)走訪,調(diào)研臨床檢驗(yàn)試劑院內(nèi)使用、招標(biāo)采購等情況,聽取集采改革意見建議。先后5次召開專家論證會(huì),遴選集采目錄,并對(duì)擬帶量采購產(chǎn)品目錄、帶量采購談判議價(jià)公告草案、集中帶量采購流程規(guī)則等進(jìn)行修改完善。創(chuàng)新性提出“保持品牌齊整度、設(shè)置采購過渡期、安排用量出氣口”三部曲,有效破解臨床檢驗(yàn)試劑采購中“專機(jī)專用”難題。

    改革過程伴隨著既得利益者的護(hù)盤游說、試劑概念股市值動(dòng)蕩帶來的質(zhì)疑、網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情的裹挾等情況,萬勇同志始終堅(jiān)持人民立場,保持改革定力,用改革的辦法去破解招采過程中碰到的一道道難題。2021年8月25日,安徽臨床檢驗(yàn)試劑集中帶量采購談判議價(jià)順利完成,88個(gè)產(chǎn)品談判議價(jià)成功。安徽試劑招采為全國醫(yī)藥耗材集中帶量采購改革探索了新領(lǐng)域,開辟了新戰(zhàn)場,被中央深改辦《改革情況交流》刊發(fā)。

    在黨26年,無論在工作中、生活中,他始終堅(jiān)持用共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,時(shí)刻保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性、純潔性。2020年,為打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn),萬勇同志作為黨支部書記,主動(dòng)下沉基層,深入疫區(qū),參加一線防控,先后20余次赴定點(diǎn)收治醫(yī)療機(jī)構(gòu)、包保對(duì)口聯(lián)系點(diǎn),圍繞疫情防控措施落實(shí)、企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工情況開展調(diào)研督導(dǎo),共梳理上報(bào)整改意見建議近30條。因疫情防控工作表現(xiàn)突出,他所在的價(jià)格招采處被國家醫(yī)保局評(píng)為“全國醫(yī)保系統(tǒng)抗擊新冠疫情先進(jìn)集體”。

    萬勇同志長期從事價(jià)格招采工作,工作崗位處于服務(wù)醫(yī)藥企業(yè)的一線,利益訴求和矛盾問題集中。對(duì)涉及企業(yè)利益的重要問題,堅(jiān)持價(jià)采聯(lián)席會(huì)議集體議定。在與企業(yè)交往過程中,堅(jiān)守黨紀(jì)國法底線,把握“親清”有度界線,筑牢修身律己防線,做到有事援手,無事不擾。

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